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洪水围城重庆打响城市保卫战

坚持“人民至上,生命至上”的崇高理念 上下一心积极应战洪水,紧急转移6万余人

洪水围城 重庆打响城市保卫战

据预测,长江洪峰今日上午抵达菜园坝,嘉陵江洪峰今日凌晨抵达磁器口。

为坚决守住洪水过境“零死亡”目标,市应急管理局成立多个工作组,赶赴嘉陵江、长江沿线相关区县督导指挥,涪江、嘉陵江、长江沿线15个区县应急管理局在防洪薄弱点等关键位置设立现场指挥部驻防调度,及时开展了现场管控、转移安置和抢险救灾等应急救援行动。

调查结果显示,2018年我国居民环境与健康素养的总体水平为12.5%,素养水平总体较低。

生态环境部法规与标准司表示,从正确认知度看,居民普遍了解环境对健康的重要性,认同保护环境、维护健康的自身责任,相关问题正确回答率接近80%。与此同时,对环境暴露和环境健康风险等基本科学概念,特别是对日常生活中哪些绿色消费行为可以减少环境污染、哪些基本措施可以维护自身健康的了解尤为不足,相关问题正确回答率低于30%;欠缺进行正确有效举报和投诉的基本技能,相关问题正确回答率仅在10%左右。

早在2013年9月,原环境保护部发布《中国公民环境与健康素养(试行)》,提出环境与健康素养概念,围绕基本理念、基本知识、基本技能三个方面筛选出30条公民环境与健康素养内容。

生态环境部指出,《中国公民生态环境与健康素养》的发布,为系统普及相关理念、知识、行为和技能,引导公民正确认识人与自然的关系,树立环境与健康息息相关的理念,动员公众力量保护生态环境、维护身体健康提供了指引,也是各级生态环境部门、专业机构、社会机构、大众媒体等向公众进行宣传教育、科普传播的重要依据。

“也就是说,平均每100个15岁至69岁的人群中,不足13人具备了基本的环境与健康素养。”中国环境科学学会专家陈昱解释称。

上游新闻记者 邹飞 摄

江北区寸滩站将于今日上午出现最高水位,较19日16时水位涨幅1.5—2.5米,超保证水位8—9米。

根据《健康中国行动(2019—2030年)》行动目标,2022年和2030年我国居民生态环境与健康素养水平要分别达到15%及以上和25%及以上。

截至8月19日7时,此次洪峰过境已导致江北、巴南、江津、潼南、铜梁、合川等区县12万余人受灾,紧急转移安置6万余人。

陈昱说,这次修订时,对原环境与健康素养定义进行了调整,仍然保持理念、知识、行为和技能的基本构成,强调“知信行”合一。在基本知识中新增了对海洋、生物多样性、气候变化的关注,在基本行为和技能中扩充了绿色健康生活方式和行为有关内容。“但总体上,《中国公民生态环境与健康素养》主要是对2013版中存在交叉的内容进行了整合、重新分类,进一步完善逻辑关系,内涵和总体框架与2013年版基本保持一致,保证了工作连续性以及素养测评结果的同质可比性。”

在发布“首次中国居民环境与健康素养调查结果”的同时,生态环境部还发布了新版本的《中国公民生态环境与健康素养》。

渝中区朝天门码头,朝天门已被洪水“关门”,到了下午时分,门洞上方平台也被淹没。

如何解释类似的矛盾问题,朱忠军告诉《法治日报》记者,调查提到的素养,由理念、知识、行为和技能三个部分组成,“诉求高,意味着公众与生态环境有关的维权意识有所提高,但合理参与权益保障的能力还需要增强”。

沙坪坝区磁器口古镇,洪水在上午就已淹到了马路上,磁器口景区内的部分街道也被淹没;

这是重庆历史上罕见的特大洪水!昨日,长江、嘉陵江主城区段沿江多地受灾:

□ 本报记者 郄建荣

同时,还应引起重视的是,调查发现在各年龄段人群中,15岁至19岁居民基本知识分类素养水平最低,仅2.2%。朱忠军说:“这一人群绝大多数为在校青少年,不仅不能忽视青少年绿色健康生活方式的养成,还应加强对风险、暴露等基础科学概念、基本科学知识的理解,牢固树立保护环境、维护健康的理念。”

《中国公民生态环境与健康素养》设置了30个条目,其中基本理念7条,强调正确认知、科学理解环境与健康的关系,突出预防理念和责任意识;基本知识13条,涵盖空气、水、土壤、海洋、生物多样性、气候变化、辐射、噪声多个方面;基本行为和技能10条,包含绿色健康生活方式和行为,以及相关信息获取、理解、运用及应急、监督、维权等技能。

据生态环境部介绍,考虑历史延续和现实工作用语的变化,这次修订将“环境与健康素养”修改为“生态环境与健康素养”。所谓“生态环境与健康素养”,是指公民认识到生态环境的价值及其对健康的影响,了解生态环境保护与健康风险防范必要知识,践行绿色健康生活方式,并具备一定保护生态环境、维护自身健康的行动能力。

生态环境部指出,依据《健康中国行动(2019-2030年)》和《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》部署,由生态环境部组织中国环境科学学会,在原环境保护部发布的《中国公民环境与健康素养(试行)》(公告2013年第61号)基础上,修订形成了新版的《中国公民生态环境与健康素养》。

朱忠军说,只能尽量将风险控制在相对安全的范围内,而相对安全就是可接受的风险。风险不可怕,关键是如何理解风险、如何防范风险,使之对健康的影响处于可接受水平。下一步,需要结合常见热点问题,采取公众易于理解、接受和参与的方式加强环境健康风险沟通工作,引导对风险因素的理性认识、提升风险防范意识和能力。

其中,长江渝中区菜园坝站将于今日上午出现最高水位,较19日16时水位涨幅1—2米,超保证水位8—9米;

这是生态环境部法规与标准司联合中国环境科学学会共同发布的“首次中国居民环境与健康素养调查结果”中的一个数据。在发布这一调查结果的同时,生态环境部还发布了新版本的《中国公民生态环境与健康素养》。

2019年7月,居民环境与健康素养提升工作纳入《健康中国行动(2019—2030年)》“健康环境促进行动”。

2018年,生态环境部组织开展了我国首次居民环境与健康素养(现更名为“生态环境与健康素养”)调查。近日,这项调查结果正式对外发布。

同样在8月18日,重庆市水利局也首次启动了洪水防御Ⅰ级响应。全市水利系统把工作重心全部转移到抗洪抢险工作中。目前,市水利局已先后派出8个督导组,奔赴沿江区县抗洪抢险一线督导指导,全力协助开展抗洪抢险工作。

据中国环境科学学会环境损害鉴评中心负责人朱忠军介绍,促进公众理性认识环境与健康的关系,提高风险交流效率和公共事件应对能力,是开展“素养”提升工作的重要目的。根据首次中国居民环境与健康素养调查结果,生态环境部组织中国环境科学学会起草了《居民生态环境与健康素养提升行动方案(2020—2022年)》,提出了“建立素养提升工作体系”等7项行动。目前,这一方案已印发全国生态环境系统组织实施。

据陈昱介绍,调查结果还显示,不同群体间差异明显。其中,城市居民环境与健康素养水平是16.9%,显著高于农村居民的8.1%;男性居民素养水平高于女性,分别为13.9%和10.9%;20岁至29岁人群环境与健康素养水平最高,为18.3%。在城乡、不同性别和不同年龄人群中,素养水平随文化程度增高而明显升高。

重庆晨报·上游新闻记者 王梓涵

南岸区南滨路,洪水漫上了路面低洼地带,部分位于江边码头区域的餐饮店铺,更是完全被洪水淹没;

“首次中国居民环境与健康素养调查结果”显示,虽然我国居民环境与健康素养水平总体较低,但近年来公众生态环境诉求却在不断升高。

“居民环境与健康素养总体水平为12.5%。”

围绕这次罕见洪水,在“人民至上,生命至上”的崇高理念指引下,重庆上下一心与洪水赛跑,积极应战洪水,为保护人民群众生命健康和财产安全,打响了“重庆保卫战”。

18日,我市启动有记录以来首次防汛Ⅰ级应急响应,并即刻进入紧急防汛期;

嘉陵江沙坪坝区磁器口站将于今日凌晨出现最高水位,较19日16时上涨1—2米,超保证水位9—10米。

市应急管理局要求,各工作组要统筹调度各类抢险救援队伍,提前布防到重点区县,按照“水未来、群众已转,水不退、队伍不撤”要求,与当地干部群众共同抗洪。

“生态环境与健康素养还是一个新领域,围绕环境与健康话题,还必须进一步加强科普宣传、做好沟通对话。”朱忠军透露,为做好素养提升工作,生态环境部组织中国环境科学学会,起草了《居民生态环境与健康素养提升行动方案(2020—2022年)》,提出了“建立素养提升工作体系”“加强素养科普能力建设”“传播普及知识、行为和技能”“开展生态环境健康风险沟通”“大力提升农村居民素养”“关注提升青少年素养”“建立监测评估系统”7项行动。

陈昱认为,科学知识素养水平低是素养水平提升工作中需要重点关注的问题。从分类素养看,我国居民环境与健康基本理念、基本知识和基本技能素养分别为25.3%、5.8%和25.4%,基本知识素养水平远低于基本理念和基本技能,科学知识素养水平低的问题尤为突出。

江北区渔人湾码头海鲜市场,不断攀升的洪水水位使得沙袋拦洪坝压力过大,进而发生决口,造成洪水漫进市场内部;

针对《“健康中国2030”规划纲要》提出要“建立环境健康风险沟通机制”的要求,朱忠军表示,促进公众理性认识环境与健康的关系,提高风险交流效率和公共事件应对能力,是开展“素养”提升工作的重要目的。对风险、暴露等知识的掌握,是理解并采取措施防范环境与健康问题的基础。

对于农村居民环境与健康素养水平较低、对各项问题的正确回答率显著低于城市居民的现象,朱忠军认为,这与人群受教育程度、经济发展水平、对环境问题的关注度、宣传普及覆盖程度等有关。因此,开展素养提升工作应努力走进乡村、深入村居。